2020年是全面(miàn)走向(xiàng)小康的關鍵一年,農業補貼新政策的發(fā)展方向(xiàng)又有哪些變化?申請補貼時(shí)需要注意哪些技巧?一起(qǐ)來了解下吧~
根據《農業生産發(fā)展資金管理辦法》農業生産發(fā)展資金要按照“政策目标明确、分配辦法科學(xué)、支出方向(xiàng)協調、績效結果導向(xiàng)”的原則分配、使用和管理。
一、2020年農業補貼重點補貼這(zhè)九類人
① 種(zhǒng)植者
所謂的種(zhǒng)植者指的是實際種(zhǒng)地的人,主要是和地主區分,目的就(jiù)是爲了保護土地的肥力以及農作物的規模化經(jīng)營範圍,這(zhè)個補貼就(jiù)是農業支持保護補貼。今後(hòu)誰種(zhǒng)地就(jiù)補誰。那些通過(guò)土地流轉獲得土地經(jīng)營權的合作社、家庭農場以及種(zhǒng)糧大戶等都(dōu)能(néng)夠拿到補貼。
② 輪作與種(zhǒng)養結合
目前國(guó)家提倡種(zhǒng)養循環以及種(zhǒng)植與農牧結合等,目的就(jiù)是爲了促進(jìn)農業的可持續發(fā)展,目前,糧豆輪作的補貼面(miàn)積有一千萬畝,糧改飼也擴充到431個縣。
③ 稭稈綜合利用經(jīng)營者
京津冀地區和東北是我國(guó)稭稈綜合利用補貼的重點,補貼标準爲一畝地二十五元。
④ 畜禽糞資源化利用經(jīng)營者
目前我國(guó)正在推進(jìn)五十一個肉牛、奶牛以及生豬養殖縣的畜禽糞資源化利用的項目補貼項目。
⑤ 購置農機的經(jīng)營者
今後(hòu)農業將(jiāng)要向(xiàng)規模化的方向(xiàng)發(fā)展,因此國(guó)家支持機械化的作業方式,農民進(jìn)行農業勞動時(shí)所需要的農業機械,隻要合理,國(guó)家都(dōu)會(huì)給予購買補貼,所有的費用都(dōu)由國(guó)家财政支出。
⑥ 開(kāi)展深松整地的經(jīng)營者
深耕土地的補貼主要集中在東北和華北,例如在甘肅省,每畝地的補貼标準是40塊。
⑦ 生态畜牧的牧民
爲了保護草原上的生态,國(guó)家對(duì)于保護草原生态的牧民也給予補貼。
⑧ 開(kāi)展重金屬治理的經(jīng)營者
對(duì)于一些金屬污染地區,國(guó)家會(huì)大力支持相關企業進(jìn)行污染治理,并給予相應的補貼。
⑨ 殘膜回收利用的經(jīng)營者
農村有很多殘存的地膜,在造成(chéng)了很大的污染,因此國(guó)家支持殘膜的回收,目前已經(jīng)有一百多個縣出台了相關的政策。
二、2020年農業補貼強力扶持這(zhè)5類項目
① 國(guó)家現代農業産業園創建
國(guó)家現代農業産業園隻要創建通過(guò),國(guó)家先行補助10億元,用于園區建設。目前,全國(guó)一共創建了62家國(guó)家現代農業産業園,到2020年一共要創建300家,還(hái)要再創建238家。
② 田園綜合體項目
田園綜合體無疑是繼發(fā)展特色小鎮之後(hòu)農村發(fā)展的又一“新藍海”。國(guó)家級田園綜合體:每年6000-8000萬連續三年。比如河北遷西縣花香果巷項目,第一批8000萬資金已經(jīng)到位。省級田園綜合體:3000-6000萬,根據各省具體情況,比如江蘇省2017年田園綜合體建設試點資金各3500萬元,其中專項轉移支付資金分别爲3500萬元、400萬元。
③ 農村産業融合發(fā)展示範園項目
黨中央、國(guó)務院高度重視農村産業融合發(fā)展,中央經(jīng)濟工作會(huì)議、中央農村工作會(huì)議均作出了部署,特别是今年中央1号文件明确要求支持建設一批農村産業融合發(fā)展示範園。農村産業融合發(fā)展示範園項目創建通過(guò)國(guó)家給予5000萬元補助資金。
④ 農村一二三産業融合發(fā)展先導區項目
以前叫(jiào)一二三産業融合發(fā)展試點,從2018年開(kāi)始,每個創建通過(guò)的先導區,國(guó)家將(jiāng)給予2000-3000萬不等的補助資金。
⑤ 對(duì)養殖基地與農産品流通設施的扶持
這(zhè)些補助範圍比較廣泛、具體可大緻分爲對(duì)經(jīng)濟林發(fā)展、農業種(zhǒng)植、畜禽水産養殖,以及農産品加工、儲藏、批發(fā)等流通設施有關的合作社、家庭農場以及農業企業進(jìn)行補貼,對(duì)于合作社補助的金額在5—150萬元左右,而對(duì)農業龍頭企業補助金額則爲1—300萬元。
三、領不到農業補貼的五類人
1、土地荒廢三年以上者
2、從事(shì)非農生産者
3、生産造成(chéng)嚴重污染者
4、用地未經(jīng)審批者
5、套取和冒領補貼者
各地區補貼政策都(dōu)存在差異化,申報農業補貼項目和标準,請以當地最新出台的實際政策爲準。
四、補貼申請技巧
① 查條文,篩信息
結合自身的實際情況及時(shí)關注科技、發(fā)改、财政、農業、商務、林業、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關的省、市部門網站農業補貼類信息。
② 申報材料結合當地,突出帶動性
申請補貼需要提交申報材料,因此項目申報準備工作應該從人員安排,文件解讀、規劃計劃、機構對(duì)接甚至資質準備等都(dōu)需要合理的安排時(shí)間進(jìn)行準備。
③ 多找政府,加強溝通
項目要提前立項給政府報告,項目實施過(guò)程要彙報,加強政府相關部門溝通,驗收工作也做充分,補貼類都(dōu)是"先建後(hòu)補,先幹後(hòu)獎",驗收關系到最終補貼是否能(néng)最後(hòu)到賬,加強與相關部門的溝通,做好(hǎo)信息暢達。
五、哪些農業主體可以申報
① 家庭農場
據資料顯示,我國(guó)現階段已有家庭農場超過(guò)90萬家,年均純收入在33萬左右,比普通個體農民收入要高出很多。
② 農民專業合作社(或聯合社)
據資料顯示,目前我國(guó)依法登記的合作社有210.2萬家,加入其中的農戶超過(guò)了1億人,占比全國(guó)農戶總數的48.3%。
③ 農業企業
農業企業擁有的權限和經(jīng)營範圍足以支撐其拓展産業鏈的上下遊,并打通整個産業鏈中以農業生産和商業銷售爲代表的各個環節,單純就(jiù)盈利性而言,農業企業是三者中最高的。但農業企業申辦補貼過(guò)程相較而言更爲複雜。
六、申報大額補貼三個側重點
① 往大項目靠攏
目前,國(guó)家補貼農業項目資金最大的幾個項目分别爲現代農業産業園、田園綜合體、一二三産業融合示範等。要知道(dào),每年補貼農業的資金總量是固定的,除去必要的農業基礎設施補貼,留給農業項目專項補貼資金本就(jiù)不多,因此大額的農業扶持、補貼自然也主要集中在以上項目中。
② 發(fā)展聯合體項目
要往大額資金的項目上靠攏,相對(duì)的審核要求也會(huì)更高,而單獨的企業或者合作社達不到預定的規模,不妨考慮發(fā)展聯合體項目,抱團申報大額農業補貼資金;而這(zhè)也順應了國(guó)家對(duì)大額農業補貼資金的申報不能(néng)一家獨大,要多主體聯合申報的要求,可謂一舉兩(liǎng)得。
③ 參與創建地方政府打造的項目
有不少針對(duì)開(kāi)展鄉村振興的補貼項目是以各級地方政府爲申報主體去申報,而農業企業及農業合作社可以作爲實施主體參與項目的創建。那麼(me)國(guó)家補貼作爲參與創建的主體農業企業及農業合作社等也是可以享受的,因此要積極參與到地方政府打造的項目中來。
七、對(duì)經(jīng)營主體的建議
1、根據自身情況來自主申請,不要貪圖高額補貼而去虛假申報!
2、如果既種(zhǒng)植也養殖,種(zhǒng)類很齊全,可以嘗試著(zhe)注冊合作社加農業公司的形式,這(zhè)樣補貼額更高一些。
3、如果隻是種(zhǒng)了十幾畝地,不妨成(chéng)立一個家庭農場,這(zhè)樣能(néng)領到一部分補貼,減少成(chéng)本投入。
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