2019，農業農村部、财政部共同發(fā)文計劃創建300個國(guó)家級現代農業産業園。中央财政通過(guò)以獎代補方式對(duì)創建的産業園給予适當支持，申報成(chéng)功扶持資金一般達上億元，産業園區可以獲得還(hái)林造林補貼、水電路補貼、農機購置及更新補貼、土壤改良及提升補貼、基建補貼等紅利。

滿足什麼(me)條件的園區可以申報現代農業産業園呢？

現代農業産業園創建條件

申報創建國(guó)家現代農業産業園，應達到以下條件：

1. 主導産業特色優勢明顯。主導産業爲本縣（市、區）特色優勢産業和支柱産業，在本省區乃至全國(guó)具有較強的競争優勢。主導産業集中度高、上下遊連接緊密，産業間關聯度強，原則上數量爲1—2個，産值占産業園總産值的比重達50%以上。主導産業符合“生産+加工+科技”的發(fā)展要求，種(zhǒng)養規模化、加工集群化、科技集成(chéng)化、營銷品牌化的全産業鏈開(kāi)發(fā)的格局已經(jīng)形成(chéng)，實現了一二三産業融合發(fā)展。

2. 規劃布局科學(xué)合理。已制定産業園專項規劃，并經(jīng)所在地縣級或以上政府批準同意，明确了産業園發(fā)展布局和區域範圍。産業園種(zhǒng)養、加工、物流、研發(fā)、服務等一二三産業闆塊已經(jīng)形成(chéng)，且相對(duì)集中、聯系緊密。産業園專項規劃與村鎮建設、土地利用等相關規劃相銜接，産業發(fā)展與村莊建設、生态宜居統籌謀劃、同步推進(jìn)，形成(chéng)園村一體、産村融合的格局。

3. 建設水平區域領先。産業園生産設施條件良好(hǎo)，高标準農田占比較高，主要農作物耕種(zhǒng)收綜合機械化率高于本省平均水平，生産經(jīng)營信息化水平高。現代要素集聚能(néng)力強，技術集成(chéng)應用水平較高，職業農民和專業人才隊伍初步建立，吸引人才創新創業的機制健全。生産經(jīng)營體系完善，規模經(jīng)營顯著，新型經(jīng)營主體成(chéng)爲園區建設主導力量。

4.綠色發(fā)展成(chéng)效突出。種(zhǒng)養結合緊密，農業生産清潔，農業環境突出問題得到有效治理，“一控兩(liǎng)減三基本” 全面(miàn)推行并取得實效。生産标準化、經(jīng)營品牌化、質量可追溯，産品優質安全，綠色食品認證比重較高。農業綠色、低碳、循環發(fā)展長(cháng)效機制基本建立。

5.帶動農民作用顯著。産業園積極創新聯農帶農激勵機制，推動發(fā)展合作制、股份制、訂單農業等多種(zhǒng)利益聯結方式，推進(jìn)資源變資産、資金變股金、農民變股東，農民分享二三産業增值收益有保障。在幫助小農戶節本增效、對(duì)接市場、抵禦風險、拓展增收空間等方面(miàn)，采取了有針對(duì)性的措施，促進(jìn)小農戶和現代農業發(fā)展有機銜接。園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。

6.政策支持措施有力。地方政府支持力度大，統籌整合财政專項、基本建設投資等資金用于産業園建設，并在用地保障、财政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面(miàn)有明确的政策措施，政策含金量高，有針對(duì)性和可操作性。水、電、路、訊、網絡等基礎設施完備。

7.組織管理健全完善。産業園運行管理機制有活力，方式有創新，有适應發(fā)展要求的管理機制和開(kāi)發(fā)運行機制。政府引導有力，多企業、多主體建設産業園的積極性充分調動，形成(chéng)了産業園持續發(fā)展的動力機制。

對(duì)地方申請創建的現代農業産業園，符合上述條件的，可批準創建國(guó)家現代農業産業園。

現代農業産業園建設任務

創建國(guó)家現代農業産業園，應重點圍繞以下任務開(kāi)展建設：

1. 做大做強主導産業，建設鄉村産業興旺引領區。依托優勢特色主導産業，建成(chéng)一批規模化原料生産大基地，培育一批農産品加工大集群和大品牌，將(jiāng)産業園打造爲品牌突出、業态合理、效益顯著、生态良好(hǎo)的鄉村産業興旺引領區。貧困地區要突出搞好(hǎo)産業扶貧，將(jiāng)産業園建設成(chéng)爲構建穩定脫貧長(cháng)效機制的重要平台。

2.促進(jìn)生産要素集聚，建設現代技術與裝備集成(chéng)區。聚集市場、資本、信息、人才等現代生産要素，推進(jìn)農科教、産學(xué)研大聯合大協作，配套組裝和推廣應用現有先進(jìn)技術和裝備，探索科技成(chéng)果熟化應用有效機制，將(jiāng)産業園打造成(chéng)爲技術先進(jìn)、金融支持有力、設施裝備配套的現代技術和裝備加速應用的集成(chéng)區。

3.推進(jìn)産加銷、貿工農一體化發(fā)展，建設一二三産融合發(fā)展區。構建種(zhǒng)養有機結合，生産、加工、收儲、物流、銷售于一體的農業全産業鏈，挖掘農業生态價值、休閑價值、文化價值，推動農業産業鏈、供應鏈、價值鏈重構和演化升級，將(jiāng)産業園打造成(chéng)爲一二三産業相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區。

4.推進(jìn)适度規模經(jīng)營，建設新型經(jīng)營主體創業創新孵化區。鼓勵引導家庭農場、農民合作社、龍頭企業等

5.提升農業質量效益和競争力，建設高質量發(fā)展示範區。大力發(fā)展綠色、生态種(zhǒng)養業，加強農産品質量安全監管，強化品牌培育，推進(jìn)農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，推動農業由增産導向(xiàng)轉向(xiàng)提質導向(xiàng)，建立健全質量興農的體制機制，將(jiāng)産業園打造成(chéng)爲農業高質量發(fā)展示範區。

申報流程和中央财政支持政策

 1、申請創建數量。2019年，根據各省（區、市）2018年農林牧漁業總産值确定國(guó)家現代農業産業園創建申請數量。總産值6000億元及以上、6000億元以下的省（區、市），分别按2個和1個控制數申請創建國(guó)家現代農業産業園，超報不予受理。計劃單列市名額計入省指标，由所在省統籌安排申報。新疆生産建設兵團、黑龍江省農墾總局和廣東省農墾總局可單獨申請創建1個國(guó)家現代農業産業園。

2、申請創建程序。按照由産業園所在地人民政府申請，省級農業和财政廳（委、局）核報省級政府同意後(hòu)報農業農村部、财政部的程序，開(kāi)展申請創建工作。新疆生産建設兵團、黑龍江省農墾總局和廣東省農墾總局直接上報農業農村部、财政部。農業農村部、财政部按照高标準、少而精、甯缺毋濫的要求，組織競争性選拔。符合創建條件的，經(jīng)公示後(hòu)可批準創建國(guó)家現代農業産業園；經(jīng)一定時(shí)間建設達到國(guó)家現代農業産業園認定标準的，可認定爲國(guó)家現代農業産業園。

3、中央财政支持政策。根據産業園相關因素，中央财政通過(guò)以獎代補方式對(duì)認定創建的國(guó)家現代農業産業園給予适當支持。爲體現激勵約束、強化地方責任，獎補資金分期安排。農業農村部、财政部將(jiāng)建立“能(néng)進(jìn)能(néng)退、動态管理”的國(guó)家現代農業産業園創建考核管理機制，對(duì)考核不合格的，不再給予獎補資金，并按規定撤銷創建資格；對(duì)績效考核成(chéng)績突出的加大獎補力度。

各省（區、市）應于20*0年*月*日前報送申報創建材料（附電子文檔光盤，一式7份，其中5份報農業農村部、2份報财政部），超期不予受理。

申報材料應包括産業園主導産業、規劃布局、建設現狀（生産+加工+科技+營銷、綠色發(fā)展、帶動農民、支持政策、運行管理機制等情況），創建思路、創建重點任務、創建舉措等，并附相關證明材料以及專項建設規劃及批複文件，同時(shí)填報《20*0年國(guó)家現代農業産業園申請創建基本情況表》。

申報名單

那麼(me)什麼(me)樣的現代農業園可以申請成(chéng)功？讓我們先看看2018年首批國(guó)家現代農業産業園名單總共11家，涉及10個省份，多個産業。分析下這(zhè)些特色鮮明、方向(xiàng)精準的現代農業産業園區是如何打造的，各級政府怎樣進(jìn)行規劃、布局、模式如何，哪些園區才是國(guó)家支持的典範。

1四川省眉山市東坡區現代農業産業園特色：

該區計劃從2017年起(qǐ)，沿成(chéng)樂高速公路、省道(dào)103線和省道(dào)106線規劃建設8個萬畝現代農業産業示範園區；改傳統的水稻-油菜種(zhǒng)植模式爲“稻菜輪作”、“稻蔺輪作”種(zhǒng)植模式。計劃2017年播種(zhǒng)糧食100.78萬畝，種(zhǒng)植蔬菜45萬畝，種(zhǒng)植蔺草3.5萬畝，水果面(miàn)積穩定在29.5萬畝；同時(shí)，整合項目改善基礎設施。園區内農田基礎設施按照“田成(chéng)方、土成(chéng)型、渠成(chéng)網、路相通、溝相連、旱能(néng)灌、澇能(néng)排、土壤肥、無污染、旱澇保收”标準規劃建設。此外，加強技術服務指導。在園區建設中，不斷強化技術服務和創新，提高農民的科學(xué)種(zhǒng)田水平。

目前，園區已投入項目整合資金3362萬元，完成(chéng)格田整治2500畝，田型調整2000畝，田間生産道(dào)路80.31公裡(lǐ)，排灌溝渠149.96公裡(lǐ)，改造觀光通道(dào)1.5公裡(lǐ)，改造中低産田5350畝，整治山坪塘2口，新建蓄水池10口。

2浙江省慈溪市現代農業産業園特色：

區域優勢明顯，地處長(cháng)三角區域中心，慈溪市北部沿海，毗鄰杭州灣跨海大橋和規劃的杭州灣跨海鐵路，沈海高速和即將(jiāng)開(kāi)工的杭甬複線高速穿區而過(guò)，交通便捷。

産業園已累計投入50多億元，路、溝、渠、水電及冷鏈等基礎設施配套到位，一批投資大、示範帶動性強的重點産業項目開(kāi)始顯現效益。主導産業清晰，已基本形成(chéng)優質糧食（4萬畝）和精品蔬果（9.1萬畝）兩(liǎng)大主導産業，綠色生态循環等配套産業（畜牧養殖業）和糧食蔬果加工産業健全，出口蔬菜等全産業鏈基本形成(chéng)，一二三産業高度融合。主體實力強大，目前已擁正大集團、西部牧業、海通食品集團等國(guó)内外龍頭企業25家。

3黑龍江省五常市現代農業産業園浙江省慈溪市現代農業産業 黑龍江省五常市現代農業産業園

特色：

充分運用物聯網技術，實現稻米等農作物高度智能(néng)化生産。通過(guò)將(jiāng)病蟲害、田間水位、水質、視頻等傳感器及攝像頭安置于田間地頭組成(chéng)的監控網絡，實現全方位、多維度采集園内稻田的各類信息和實時(shí)視頻圖像，實現對(duì)稻田“四情”即苗情、墒情、病蟲情、災情的實時(shí)監控。該園區還(hái)能(néng)實現對(duì)稻米收獲、運輸等信息的彙集、傳輸、分析、決策等功能(néng)。在五常現代農業産業園區内，農業生産實現了自動化監測、精準化作業、數字化管理、智能(néng)化決策、信息化服務。

4黑龍江省慶安縣現代農業産業園特色：

慶安生态環境得天獨厚，縣域三山環繞，七河開(kāi)源，屬寒地黑土核心區，水稻種(zhǒng)植有著(zhe)百年曆史。慶安縣經(jīng)國(guó)家認證的綠、無公害食品基地面(miàn)積221萬畝，占耕地總面(miàn)積的77.5%。國(guó)家認證的綠色産品已達67個，有機産品9個，被國(guó)家發(fā)改委等七部委評爲“中國(guó)綠色名縣”。

慶安因稻而名、因稻而興。慶安在創建園區中，培育國(guó)家級龍頭企業1家、省級7家，實現了優質大米、米糠制油、碎米釀酒、稻殼發(fā)電等全産業鏈開(kāi)發(fā)利用。2016年該縣水稻種(zhǒng)植加工産值29.1億元，占産業園總産值的72.2%；二、三産業産值占産業園總産值的79.9%。慶安大米線上線下銷售網絡遍布全國(guó)。除此，慶安在科技支撐、推介創優品牌、綠色發(fā)展、農民持續增收等方面(miàn)，都(dōu)走在全省創建園區先進(jìn)之列。

5江蘇省泗陽縣現代農業産業園特色：

成(chéng)立于2010年5月，規劃面(miàn)積爲12.8萬畝，涉及人口7.8萬。2010年12月被批準爲省級蘇台農業合作創業園區，2011年6月被認定爲省級現代農業産業園區。2016年，實現總産值27億元，人均GDP3.46萬元，農村居民人均可支配收入超1.8萬元。

目前入駐企業已經(jīng)達到49個，入園項目協議投資額達16.4億元。其中工廠化食用菌企業9家，設施蔬菜基地11家，農副産品加工及農業休閑觀光等企業10家，引進(jìn)了夏之光莴筍、玉菇甜瓜等優質新品種(zhǒng)120餘個，年客生産食用菌80萬噸，各種(zhǒng)蔬菜瓜果10萬噸。園區創建以來，積極打造工廠化食用菌和設施園藝基地，産業特色明顯。園區有市級龍頭企業4家、縣級龍頭企業5家。

6浙江省諸暨市現代農業産業園特色：

總面(miàn)積33.75萬畝，其中産業面(miàn)積10萬畝。諸暨市依托農業“兩(liǎng)區”建設，加強招商引資，通過(guò)政策扶持，資金補助等措施，全面(miàn)提升發(fā)展現代農業園區，優化産業發(fā)展環境，同時(shí)通過(guò)農業水環境治理，增加設施農業投入，以及現代生态循環農業發(fā)展建設。農業現代化呈現出穩健、綠色、可持續發(fā)展的良好(hǎo)态勢。珍珠、香榧、果蔬、茶葉、紹興鴨、紅高粱等特色産業發(fā)展迅速，并形成(chéng)集聚集群、産業化發(fā)展經(jīng)營格局，龍頭帶動明顯。

7山東省金鄉縣現代農業産業園特色：

金鄉縣是全國(guó)著名的大蒜之鄉，是全國(guó)甚至世界公認的大蒜種(zhǒng)植、貯藏、加工、貿易中心和價格形成(chéng)中心，“金鄉大蒜” 被國(guó)家工商總局認定爲“中國(guó)馳名商标”、 山東省首批知名農産品區域公用品牌，品牌價值達到202.58億元。産業園區位交通條件優越，總面(miàn)積1.8萬畝。

産業園立足大蒜主導産業，以樹立全國(guó)大蒜産業創新驅動發(fā)展新标杆爲目标，以推進(jìn)基地支撐、産業融合、鏈條延伸、産品升級爲方向(xiàng)，突出生産、加工、物流、科研、文化、示範、服務等功能(néng)闆塊，規劃布局“一心、雙軸、四區”，構建包括綠色優質大蒜種(zhǒng)植業、大蒜特色産品加工業、現代農産品物流業、農業休閑旅遊業和戰略性新興産業等五大産業爲一體的大蒜産業簇群。

8江西省信豐縣現代農業産業園特色：

目前該現代農業示範園種(zhǒng)植面(miàn)積1500畝，以“低碳生态、科技創新、發(fā)展精品”爲建設目标，綜合運用自動化溫控、水肥一體化澆灌系統、水簾降溫、排風系統、智能(néng)化氣候采集系統等，同時(shí)專門高薪聘請了蔬菜種(zhǒng)植專家進(jìn)行技術指導，培育種(zhǒng)植無刺水果黃瓜、櫻桃西紅柿、羊角蜜、金童玉女黃瓜、紅心火龍果、小白草莓、西蘭花、美國(guó)長(cháng)椒、哈密瓜等果蔬，其中部分果蔬爲全市、乃至全省首次試種(zhǒng)成(chéng)功，品質優良，産生了良好(hǎo)的經(jīng)濟和社會(huì)效應，村集體與村民收入大幅提升。

此外，該農業産業園著(zhe)力打造農業物聯網雲平台、農産品質量安全監管追溯平台、農産品電商平台等三大平台，嚴格把控生産、質量、銷售三大環節，規劃建設了智慧農業展示中心、蔬菜儲藏配送中心、蔬菜銷售中心等三大中心，注冊了“曾屋小農”果蔬商标，拓寬銷售渠道(dào)，提升科技含量和種(zhǒng)植水平，新購冷鏈車2輛，采取“訂單式”、“直銷式”銷售模式，通過(guò)手機APP平台和實體店，果蔬直達消費者生活小區，著(zhe)力做大做優做強果蔬品牌。

9湖北省潛江市現代農業産業園 特色：

總面(miàn)積590.8平方公裡(lǐ)。圍繞蝦-稻産業，産業園將(jiāng)構建科技創新與綜合商務區(核心區)，産業集聚、産城融合發(fā)展區(示範區)，綠色高效蝦稻共作标準化種(zhǒng)養基地(輻射區)的總體布局。

潛江建成(chéng)了以果蔬生産銷售爲主，集現代農業科技示範、生态農業觀光旅遊于一體的科普示範基地，啓動建設了國(guó)内首個以小龍蝦爲主體的生态龍蝦城；從産品深加工、延伸産業鏈上發(fā)力，例如推動相關企業進(jìn)行廢棄蝦殼循環利用，建成(chéng)甲殼素深加工産業集群，打造甲殼素之都(dōu)；實現農業産業全鏈條增值，著(zhe)力發(fā)展食品加工産業、小龍蝦及優質淡水産品産業等主導産業。

10貴州省水城縣現代農業産業園 特色：

水城縣國(guó)家現代農業産業園是在水城縣猕猴桃産業示範園區基礎上創建的，主導産業爲猕猴桃和茶葉。産業園覆蓋水城縣5個鄉鎮23個行政村，涉及農戶15.16萬人，涵蓋3個園區、11個市場、5個研發(fā)中心,生産、加工、物流、研發(fā)、示範、服務功能(néng)齊全，布局統籌合理，是水城縣現代農業核心區域。園區自創建以來，先後(hòu)榮獲國(guó)家有機産品認證示範創建區、全國(guó)休閑農業與鄉村旅遊示範點和貴州省重點現代高效農業示範園區等殊榮，2013年以來連續4年蟬聯貴州省農業園區綜合績效考評第一名，被列爲全國(guó)農村改革試驗區、農村一二三産業融合發(fā)展試點，具有良好(hǎo)的創建國(guó)家現代農業産業園的基礎條件。

11廣西壯族自治區橫縣現代農業産業園 特色：

橫縣是“中國(guó)茉莉之鄉”，茉莉花、茉莉花茶産量占全國(guó)80%以上，是世界最大的茉莉花和茉莉花茶生産加工基地；2016年中國(guó)品牌價值評價信息權威發(fā)布：“橫縣茉莉花（茶）”區域品牌價值爲180.53億元，是廣西最具價值的農産品品牌，并成(chéng)功入選中國(guó)茶葉類地理标志産品品牌榜；産業園是在2014年啓動創建的自治區級現代特色農業（核心）示範區基礎上開(kāi)展創建，2016年産業園内主導産業年産值達31.9億元，占産業園總産值的90%以上；農村居民人均可支配收入15562元，高于當地的34.88%以上